Por: Dr. Samuel Tovar Ruiz.
* Rousseau, sostuvo la necesidad de democratizar las sociedades particulares, inmediatamente después de la democratización de la sociedad general. Son incompatibles con ésta, la autarquía y excesos de las primeras.
Puebla, Pue. 24 de agosto 2020.-Hoy el Presidente AMLO, puso, muy claramente, las cartas sobre la mesa respecto a los casos de Emilio Lozoya y García Luna. Tres son los ejes conductores que plantea, a saber:
a) Que se sepa toda la verdad, que declaren todos los involucrados, que se presenten y desahoguen todas las pruebas, que si es necesaria su declaración, no tiene inconveniente en rendirla. Se trata de que la gente se entere de la versión de cada involucrado. Que el Pueblo sepa toda la verdad,
b) Que se devuelva lo robado, que se reintegre todo lo que se quitó al erario público. Ahí, por supuesto, entra lo relativo al sobreprecio de la empresa de fertilizantes.
c) Si se desea juzgar a los ex presidentes, se debe resolver mediante consulta al Pueblo. Su realización se debe desahogar al propio tiempo que se desahoga el procedimiento de los casos aludidos ante la fiscalía. La gente debe saber que de acuerdo a la ley hay un plazo para pedir la celebración de Consulta para llevar a juicio a los ex presidentes. Sólo se puede solicitar desde el 1 AL 15 DE SEPTIEMBRE.
Después no ya es extemporánea. Legalmente quiénes pueden solicitarlo? 1-. El 2% de los ciudadanos, 1500,000, firmas. 2-. Una tercera parte de los legisladores de cualquiera de las dos cámaras, 3-. El Presidente de la República. En los dos últimos casos la solicitud debe ser sometida a aprobación del Congreso, mientras en el caso de los ciudadanos, ya no requiere aprobación del Congreso, directamente pasa a la SCJN. para que dictamine si es constitucional o no.
De ser aprobadas las otras dos posibilidades, la de los legisladores y la del Ejecutivo Federal, igualmente pasarán a la Corte, para su validación definitiva en términos constitucionales. Inmediatamente después de la aprobación por la Corte, pasa al INE, para que se celebre o realice en dos fechas alternativas: una el primer domingo de junio, es decir el día 6 de junio, y otra el día 1 de agosto de un año electoral. Informo a tiempo, expuso el Presidente. Lo mejor sería que la firmen los ciudadanos. La segunda posibilidad es que la presenten los legisladores, y la tercera, es la presidencial. Voy a esperar al final.
No descarto ejercer mi facultad, expuso. Tal es el juego democrático constitucional, en el México actual. De ese modo las reglas son más que claras. La palabra y la iniciativa la tienen los ciudadanos y los demás actores políticos.
En otros aspectos se abordó: 1) el pedimento de los gobernadores en el sentido de solicitar incremento a sus participaciones federales. El Presidente, refirió que la fórmula actual data del periodo presidencial de José López Portillo. Entonces se suscribió un acuerdo de Coordinación Fiscal, mediante el cual se dio facultad a la federación para el mayor recaudo de recursos.
En ese entonces se acordó igualmente la fórmula que actualmente se aplica, que tiene en cuenta para otorgar participaciones a los estados, aspectos como la seguridad nacional, los niveles de pobreza en cada entidad federativa. De este modo los estados perciben hasta un 95 % de sus recursos por ese concepto de participación federal.
Más adelante en el periodo de Salinas se agregó a la Fórmula, un elemento más, el de la población. Sólo en el caso de la Cd. de México, las participaciones federales tienen un monto del 50%, y el otro 50% lo obtiene por recursos propios. Los demás casos, de las entidades federativas, se sitúan en un 90% de participación federal.
Si se desea un mayor monto, ni me cierro a esa posibilidad, pero los estados deben ponerse de acuerdo. Se debe tomar en cuenta que debido a la herencia de gobiernos anteriores, el Federal tiene pico margen de maniobra. Nos heredaron el pago anual de 700’000, 000 (setecientos mil millones de pesos) por pago de concepto de intereses de la deuda. El otro gran pago, que tenemos que hacer, reviste una cantidad similar de setecientos mil millones por concepto de pago de pensiones. El resto es para participaciones federales de los Estados, programas sociales y el gasto del Gobierno Federal detallado en el presupuesto que año con año se presenta para su aprobación al Congreso federal.
Nuestro margen de maniobra presupuestaria, de ese modo está muy acotado. Se trata empero de que los gobiernos locales, para obtener más recursos pongan en práctica medidas de austeridad, ahorro, combate a la corrupción, reestructuren su deuda, incentiven la economía local para que haya más derrama económica, mas recaudación. Ni se debe echar la culpa al gobierno federal, de la escasez de recursos. Oportunamente la Federación cumple con entregar los recursos que corresponde por concepto de participación federal a los estados.
Tal entrega es sin sectarismo, se trata a todos por igual, con piso parejo. Algunos han pedido, incluso sectores de la izquierda, que contratemos deuda. La respuesta ha sido No, porque a la larga es contraproducente. Por pagar más por servicio de deuda, tendríamos que cancelar programas sociales. Además nuestro margen de maniobra financiera quedaría agotado, no sólo eso, quedaríamos todavía más en una situación financiera muy vulnerable a expensas de los de afuera, 2) Remarcó, el Presidente, su respeto irrestricto al derecho de disentir y manifestarse, recordó que la oposición lo hace cotidianamente en el zócalo de la Cd. de México, jamás se les reprime. Incluso me siguen en las giras que realizó, sin que haya respuesta represiva, 3) Se ha tratado de hacer un gran escándalo por la cifra de muertos, que desgraciada y dolorosamente ya llegó a 60 mil.
Se olvidan que la pandemia es un fenómeno mundial, natural, no imputable a país alguno. Cada país la ha sufrido de modo no sólo dramático sino diferente. Por ejemplo nosotros, si bien tomamos medidas oportunas. Empero, venimos arrastrando descuidos injustificables debido a políticas de salud erráticas, y hasta discriminatorias: se descuidó y se hizo vulnerable a la población ante enfermedades endémicas, como diabetes, obesidad, hipertensión arterial, etc. Eso nos ha pegado mucho. El Covid-19 en esos casos, decenas de miles, ha causado estragos, nos tomó en un estado de indefensión a los mexicanos y mexicanas por décadas de desatención, de desvío insaciable de recursos que jamás llegaron al sector salud, mucho menos a la población, y todavía mucho menos a los más vulnerables de nuestro país.
De ese modo las muertes que desgraciadamente ya son bastantes, encuentran una explicación en ese cáncer de corrupción que heredamos. Aun con eso, si vemos otros casos en el mundo, aun podemos ver que no nos ha ido tan mal. Estamos por debajo en decesos de países como EU, Brasil, Perú, Chile, España, Reino Unido, etc. De cualquier manera, aún si se tratara de una sola muerte, es muy dolorosa, y nos arranca a todos un muy humano sentimiento de solidaridad y consternación. Le pedimos a nuestros adversarios que no medren con el dolor ajeno, que también es nuestro dolor, por ello actuamos día con día, y esperamos ya con los demás pueblos del mundo superar esta pesadilla, en breve.
A nadie se le puede exigir lo imposible! Muchos más temas fueron tratados en la MAÑANERA del día de hoy. Su aceptación popular ya es irreversible. Se espera cada día mayor democratización, incluyendo la de medios. Corre la Voz!